今天(5月8日),作为首届长三角国际应急减灾和救援博览会的重要组成部分之一,由清华大学公共安全研究院、中共上海市委党校(上海行政学院)应急管理培训中心主办,必威·Betway(中文)官方网站/APP SPORTS(以下简称“必威Betway中文版”)与中国电信上海分公司共同承办的“城市安全与应急管理国际研讨会”在上海成功举办。
会议以“防范化解灾害风险 筑牢安全发展基础”为主旨,与会者围绕如何从源头上防范化解灾害风险、筑牢城市安全发展基础展开深入研讨,共话城市安全与应急管理领域热点。国家减灾委员会郑国光秘书长特地为论坛发来视频致辞;清华大学公共安全研究院院长范维澄院士,上海市应急管理局桂余才副局长,安徽省应急管理厅汪黎明副厅长、中共上海市委党校曾峻副校长、中国电信集团公司应急行业事业部雷勇总裁等专家、领导出席开幕仪式并发表了致辞。深圳大学土木与交通工程学院院长、深圳大学未来地下城市研究院院长陈湘生院士,国务院安委会应急救援专家组成员、应急管理部灭火救援专家组成员、北京市原消防总队总队长吴志强少将,必威Betway中文版袁宏永董事长,合肥市应急管理局汪涛局长等十数位嘉宾发表了主题演讲。来自长三角三省一市(上海、安徽、江苏、浙江)及山西、河北、广东等省市公共安全与应急管理领域相关部门领导,全国知名科研院所专家、重点企业代表等300余人出席了会议,会议由必威Betway中文版总裁苏国锋主持。
郑国光通过视频致辞表示,城市在国家治理中的地位和作用日益凸显,城市安全已成为城市治理中更为突出、更为重要的命题,灾害的城市放大效应,给城市应急管理工作提出了许多新问题和新挑战,防范化解城市灾害风险是城市安全和城市治理的重要内容。
桂余才在致辞中表示,加强城市安全建设,要贯彻“人民城市人民建,人民城市为人民”的理念,落实国家“十四五”规划提出的城市建设“宜居、韧性、智能”三位一体要求,全面加强城市综合减灾建设,建设韧性城市,加强科技支撑,不断提高城市应急管理能力。
范维澄院士在致辞中指出,科技创新是推进城市安全治理和应急管理体系的现代化建设的核心,应进一步加大城市安全与应急管理的科技研发投入并强化科研成果的转化应用,通过科技创新螺旋推动城市安全和应急管理工作优化,共同构筑起从事前到事发、事中及事后的全流程的城市安全治理体系。
汪黎明在致辞中说,安徽省注重发挥科技创新在公共安全领域的支撑引领作用,不断促进创新链与产业链的深度融合,推动公共安全科技和产业的发展。
曾峻在致辞中表示,上海作为中国最大的超大型城市,公共安全是非常重要的一个命题,中共上海市委党校立足于上海“超大城市”运行中的安全问题,不断加强相关研究和培训工作,取了不错的成果,将进一步推进与政府部门、科研院士的合作,在教学科研咨询方面取得新的成绩。
雷勇在致辞中表示,中国电信全面实施“云改数转”战略,通过上云、用数、赋智开启“智应时代”的新征程,将进一步加强在各种重大自然灾害、突发事件下的应急通信保障能力;加快推进我国首个自研的卫星通信服务,引领天地空一体化融合应急通信发展新趋势;加速构建“5G+云+应用”的新场景,推动大应急大安全建设新发展。
在主题报告环节,陈湘生院士以“全域三维韧性(韧性城市)——城市安全之基石”为主题进行演讲发言,他指出打造超大韧性城市对城市未来发展有重要意义,当灾害或突发事件在城市发生时,韧性城市能否及时感知、快速应对,迅速恢复,保持城市基本正常运行,并通过自我调节来更好地应对未来的灾害风险对于城市安全至关重要。韧性城市通过能够抵抗地震、台风,甚至是疫情等突发灾害,让城市居民人人都有安全感和幸福感。
吴志强以“关于智能技术介入消防治理模式改革的思考——以‘消防安全云’服务平台建设为例”为题发表演讲,他说,建设“消防安全云”平台及配套消防社会化服务体系,打造“监管+服务”双核驱动的新型城市消防安全管理模式,对落实主体责任、降低管理成本、推广成果应用、提升服务效率、实现融合发展,提升消防安全管理水平,增强社会整体抗御火灾能力具有重大意义。
袁宏永以“科技创新支撑应急管理新模式的研究与应用”为题发表演讲,他指出公共安全与应急管理要一切以“实战”为标准,不但要在应用模式上进行创新,在建设模式上也要创新,在服务模式上更要进行创新。要进一步拓宽思路,充分利用科技手段,与新业态、新需求相结合,探索适用于新时期的应急科技支撑创新模式,全面提升应急管理水平。
中央党校(国家行政学院)应急管理培训中心马宝成主任在演讲中指出,必须增强忧患意识,做到居安思危,强化城市安全风险意识;必须坚持预防为主,加强风险监测预警;必须强化城市风险管理前沿科技来支撑;必须持续推动治理重心向基层下移,把资源、服务、管理放到基层。东南大学土木工程学院徐赵东教授认为新技术的涌现及广泛应用,必将为各类的灾害监测与防御提供坚实的保障。合肥市应急管理局汪涛局长介绍了近年来合肥市大力实施安全科技发展战略,以城市生命线工程建设运用为抓手,强化科技对城市安全的支撑作用,不断提升城市公共安全风险防控能力,探索出一条城市安全发展的“合肥模式”。中国电信股份有限公司上海分公司陈志宏副总经理阐述了中国电信从公共安全及应急场景角度出发,透彻明晰了对信息化建设的需求,持续转型,构建了数字化基座核心能力和体系,打造了高质量5G设施,保障了公共安全信息化发展。中共上海市委党校应急管理培训中心董幼鸿执行主任介绍了上海作为全国城市运行“一网统管”建设的领跑者,积极探索了城市数字化转型下的数字治理新理念与新方法,通过应急管理机制纳入“一网统管”的平台,做强了城市风险感知系统,做实应急资源综合调度的平台,实现高效、统一和科学的指挥和调度,增强了应急指挥和协调的权威性。
在会议的最后,公共安全技术学会的代表介绍了今年10月将在杭州举办的“中国公共安全大会”。
本次论坛举办恰逢其时,正值全国防灾减灾宣传周,国新办于5月7日召开“防范化解灾害风险,筑牢安全发展基础”发布会,体现党中央、国务院对防灾减灾救灾工作的高度重视。此次论坛的成功举办也让与会者开拓了视野,更为公共安全和应急管理科技创新提供了参考方向和发展思路。